Административная ответственность перевозчика
31.08.2020
На заседании рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по законодательству рассмотрены статьи 15.4 и 15.5 новой редакции КоАП по вопросам административной ответственности перевозчика.
Автоперевозчики как декларанты таможенной процедуры таможенного транзита, в соответствии со статьей 84 Таможенного кодекса ЕАЭС несут ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а равно за невыполнение обязанностей, в том числе связанных с таможенным декларированием товаров, наравне с иными декларантами таможенных процедур.
Положения части 1, 3 статьи 14.5 действующего КоАП Республики Беларусь позволяют судебным органам привлекать международных автомобильных перевозчиков к административной ответственности за недекларирование товаров (недостоверное декларирование), подлежащих таможенному декларированию, даже при соблюдении последними статьи 8 Конвенции КДПГ (когда была проверена точность записей в международной товарно-транспортной накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и номеров, а также внешнее состояние груза и упаковки).
В свою очередь, пункты 1 и 3 статьи 15.5 новой редакции КоАП предусматривают ответственность перевозчика в случаях недекларирования либо недостоверного декларирования товаров, а также представления таможенному органу недостоверных сведений о товарах при их таможенном декларировании и недействительных документов, использования поддельного (или же подлинного, но относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам) средства идентификации. Данную статью Ассоциация «БАМАП» предлагает дополнить примечанием, исключающим из числа административных правонарушений данные деяния, совершенные автомобильным перевозчиком при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита – при условии соблюдения им положений международных договоров, устанавливающих порядок принятия перевозчиком грузов к перевозке.
По мнению членов рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по законодательству, статья 15.5 новой редакции КоАП не требует примечания, так как вопрос больше относится к правоприменительной практике.