Разрешения на международные грузоперевозки по-новому
05.02.2019
2 февраля 2019 г. вступило в силу постановление Министерства транспорта и коммуникаций от 30.11.2018 г. № 28, которым утверждена Инструкция о порядке распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок, полученных от иностранных государств, и использования их юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для выполнения международных автомобильных перевозок грузов.
Пунктом 6 Инструкции определяются полномочия Транспортной инспекции Минтранса на выдачу разрешений, что полностью согласуется с абзацем одиннадцатым статьи 9 Закона и пунктом 3502 Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь 30.06.2008 г. № 970.
Главой 2 Инструкции определен порядок выдачи и возврата разрешений, не подлежащих распределению, а главой 3 – порядок распределения, выдачи и возврата разрешений, подлежащих распределению.
С учетом требований по выполнению международных автомобильных перевозок по многосторонним разрешениям ЕКМТ, установленных резолюциями Международного транспортного форума, в Инструкции (пункт 59) отнесено к нарушению использование разрешения ЕКМТ перевозчиком, несоответствующим критериям деловой репутации и финансового состояния, установленным в пунктах 3351 и 3352 Правил. Эта норма введена в соответствии со статьей 18 Закона Республики Беларусь от 14.08.2007 г. «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках», определяющей обязанности перевозчика, выполняющего международные автомобильные перевозки грузов, отвечать критериям деловой репутации и финансового состояния, установленным Правилами автомобильных перевозок грузов.
В Инструкцию включена формула распределения разовых разрешений, которая позволяет уравновесить в равной степени влияние на количество разрешений, подлежащих выдаче автомобильному перевозчику, от:
– опыта выполнения международных автомобильных перевозок грузов, в виде соотношения между количеством распределяемых разрешений, выданных автомобильному перевозчику, участвующему в распределении разрешений и количеством распределяемых разрешений, выданных всем автомобильным перевозчикам, участвующим в распределении разрешений в предыдущем отчетном периоде, и от
– наличия парка автотранспортных средств для выполнения международных автомобильных перевозок грузов, соответствующих современным требованиям международных экологических и технических стандартов, в виде соотношения между количеством транспортных средств, используемых автомобильным перевозчиком для выполнения международных перевозок грузов, и общим количеством транспортных средств автомобильных перевозчиков, участвующих в распределении разрешений.
Также в формуле сохранен один из основных критериев, влияющих на поступление валютной выручки в Республику Беларусь – это доходность деятельности по выполнению международных автомобильных перевозок грузов, в виде соотношения между средней выручкой на одно транспортное средство автомобильного перевозчика и средней выручкой на одно транспортное средство всех перевозчиков, участвующих в распределении разрешений.
