Все транспортные правовые нормы объединят в одном законе

Как указывает ведомство в пояснительной записке, сейчас в России действуют сразу несколько законов, касающихся прав, обязанностей перевозчиков на автотранспорте, пассажиров, отношений между ними.

Гражданско-правовые отношения, к примеру, определяет «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», для других аспектов есть «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ» и «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения». Для контроля за такси есть еще один закон.

Чтобы объединить все актуальные нормы, Минтранс разработал законопроект «Об автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте». Альтернативными вариантами были разработка Кодекса об автотранспорте и расширение существующих законов.

От первого варианта отказались из-за того, что некоторые области, которые он призван был регулировать, все еще обсуждаются законодателями – как такси. Выбор третьего варианта – отдельного закона – «связан с ориентацией на эволюционный подход к структурированию правового регулирования» в области автотранспорта.

В частности, предложенные масштабные изменения предусматривают внедрение новых цифровых государственных сервисов, в том числе электронную накладную и путевой лист.

Законопроектом также вводятся требования к операторам таких систем. Учитывая, что часть сведений, содержащихся в перевозочных документах, требуется для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, то эти сведения будут передаваться в государственную информационную систему сведений, которая станет для федеральных органов власти единой информационной платформой.

Проект также призван зафиксировать нормы трудового права для отдельных категорий водителей. Отдельной статьей законопроекта устанавливаются требования к стажу работы, стажу управления транспортными средствами, предъявляемые при осуществлении отдельных видов перевозок.