Распределение разрешений РФ «в/из третьих стран» на IV квартал

Из протокола от 21.09.2018 № 8/2018 заседания комиссии Министерства транспорта и коммуникации Республики Беларусь по распределению разрешений и контролю за их использованием

РЕШИЛИ:

1.1. Остатки по состоянию на 01.10.2018 не полученных перевозчиками квот разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» категорий «кроме перевозок в/из Италии», «кроме перевозок в/из Италии и Германии» третьего квартала 2018 года распределить в установленном порядке среди перевозчиков при распределении квоты разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» на первый квартал 2019 года.

1.2. На основании анализа потребности белорусских перевозчиков в наличии разрешений на осуществление перевозок в/из третьих стран по территории Российской Федерации за предыдущие периоды, распределить среди перевозчиков на четвертый квартал 2018 года российские разрешения «в/из третьих стран» категорий «кроме перевозок в/из Италии» в количестве 3 401 шт., «кроме перевозок в/из Италии и Германии» в количестве 6 023 шт. согласно приложению 1, в том числе:

квота на третий квартал 2018 года: «кроме перевозок в/из Италии» – 3 400 шт., «кроме перевозок в/из Италии и Германии» – 6 000 шт.;

в соответствии с п. 1.1 протокола заседания комиссии Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь по распределению разрешений и контролю за их использованием (далее – комиссия Минтранса) от 22.06.2018 № 4/2018 остатки по состоянию на 01.07.2018 не полученных перевозчиками квот разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» второго квартала 2018 года: «кроме перевозок в/из Италии» – 1 шт., «кроме перевозок в/из Италии и Германии» – 21 шт.;

в соответствии с п. 1.2 протокола заседания комиссии Минтранса от 22.06.2018 № 4/2018 переходящий остаток нераспределенных разрешений на четвертый квартал 2018 года: «кроме перевозок в/из Италии» – 0 шт., «кроме перевозок в/из Италии и Германии» – 2 шт.

Предусмотреть возможность выдачи перевозчикам в установленном порядке 25-30 сентября 2018 года данных разрешений в счет квоты четвертого квартала.

1.3. Включить в распределение разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» категорий «кроме перевозок в/из Италии», «кроме перевозок в/из Италии и Германии» на четвертый квартал 2018 года перевозчиков, получавших такие разрешения с 14 марта 2018 года по 13 сентября 2018 года включительно и представивших форму государственной статистической отчетности 4-тр (международные) «Отчет о международных автомобильных перевозках» за январь-июнь 2018 года.

1.4. Принять для расчета среднего количества автомобильных транспортных средств (с математическим округлением до сотых), используемых для осуществления международных перевозок грузов, данные формы государственной статистической отчетности 4-тр (международные) на начало и конец отчетного периода за январь-март, январь-июнь 2018 года. При расхождении сведений, отраженных в строке 40 указанной отчетности за январь-март и январь-июнь 2018 года, для расчета среднего количества автомобильных транспортных средств, используемых для осуществления международных перевозок грузов, принять большее значение.

1.5. Установить для распределения разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» максимальный уровень повышающего коэффициента выручки от реализации услуг по международным автомобильным перевозкам грузов в размере 1,15.

1.6. Не распределять разрешения Российской Федерации «в/из третьих стран» категорий «кроме перевозок в/из Италии», «кроме перевозок в/из Италии и Германии» перевозчикам, имеющим размер выручки за январь-июнь 2018 года от реализации услуг по международным автомобильным перевозкам грузов в расчете на одно автомобильное транспортное средство, менее половины среднего значения (по разрешениям «кроме перевозок в/из Италии» 110,33:2=55,16 тыс. руб., по разрешениям «кроме перевозок в/из Италии и Германии» 103,09:2=51,55 тыс. руб.) всех перевозчиков, включенных в распределение российских разрешений на четвертый квартал 2018 года.

1.7. Установить, что общее количество российских разрешений «в/из третьих стран» категорий «кроме перевозок в/из Италии», «кроме перевозок в/из Италии и Германии» образца 2017, 2018 гг., находящееся у перевозчика, не должно превышать суммарно по указанным двум категориям 150 % от количества автотранспортных средств на конец отчетного периода по данным статистического отчета 4-тр (международные) за январь-июнь 2018 года, с 02.12.2018 – по данным статистического отчета 4-тр (международные) за январь-сентябрь 2018 года. При этом предусмотреть возможность выдачи разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» «кроме перевозок в/из Италии», «кроме перевозок в/из Италии и Германии» без указания регистрационных знаков транспортных средств.

1.8. Разрешения Российской Федерации «в/из третьих стран» категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии», переданные российской стороной на четвертый квартал 2018 года, выдаются с 25.09.2018 при одновременном выполнении следующих условий:

перевозчиком, за исключением юридических лиц, не выполняющим коммерческих перевозок, и индивидуальных предпринимателей, представлена в установленный срок форма государственной статистической отчетности 4-тр (международные) «Отчет о международных автомобильных перевозках» за январь-июнь 2018 года, с 02.12.2018 – за январь-сентябрь 2018 года. Юридическим лицам, не выполняющим коммерческих перевозок, и индивидуальным предпринимателям необходимо ежеквартально представлять список транспортных средств, фактически используемых для осуществления международных автомобильных перевозок грузов, копий свидетельств о регистрации автомобилей (тягачей), документов на право собственности (в случае аренды и т.п.) и др., подтверждающих их фактическое использование в международных перевозках в течение последних 30 дней;

общее количество разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии» образца 2017, 2018 гг., находящееся у перевозчика, не должно превышать 20 % (с учетом математического округления, но не менее одного с учетом условия, установленного в абзаце четвертом настоящего подпункта) от количества автотранспортных средств на конец отчетного периода по данным статистического отчета 4-тр (международные) за январь-июнь 2018 года, с 02.12.2018 – по данным статистического отчета 4-тр (международные) за январь-сентябрь 2018 года. При этом предусмотреть возможность выдачи разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии» без указания регистрационных знаков транспортных средств;

при количестве автотранспортных средств менее трех общее количество разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии» образца 2018 г., выданных перевозчику с 25.09.2018 по 31.12.2018 включительно, не должно превышать двух разрешений на одно автотранспортное средство;

разрешения Российской Федерации «в/из третьих стран» категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии» выдаются при условии возврата в трехмесячный срок ранее полученных разрешений данной категории образца 2017, 2018 гг.

При необходимости предъявления российских разрешений «в/из третьих стран» категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии» при выезде с территории Евразийского экономического союза при осуществлении международных перевозок грузов в/из третьих стран с территории Российской Федерации, перевозчик может представлять в Транспортную инспекцию по месту выдачи соответствующего разрешения оригинал (для сверки) и копию использованного разрешения. В данном случае перевозчик письменно обращается по данному вопросу непосредственно по месту выдачи разрешений с приложением копии (с лицевой и оборотной сторон) использованного российского разрешения категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии» и обязательным предъявлением оригинала данного разрешения, в котором содержится отметка контролирующих органов Российской Федерации при выезде с ее территории и выполнении перевозки грузов в/из третьих стран с территории Российской Федерации. После сверки оригинал разрешения возвращается перевозчику. Транспортной инспекцией при этом соответствующий бланк разрешения считается возвращенным.

1.9. При отсутствии сведений о предоставлении государственной статистической отчетности о международных автомобильных перевозках в порядке, установленном законодательством (для юридических лиц, кроме юридических лиц, выполняющих международные автомобильные перевозки грузов для собственных нужд), выдача разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии» не осуществляется.

1.10. В случае, если до 1 декабря 2018 года количество не выданных перевозчикам российских разрешений категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии» составит менее 30 % квартальной квоты, комиссией Минтранса может быть принято решение об изменении порядка их выдачи.

1.11. Возврат использованных российских разрешений осуществляется при наличии в бланке разрешения отметки контролирующих органов Российской Федерации или копии CMR-накладной, при перевозке по которой было использовано разрешение.

1.12. При возврате в Транспортную инспекцию не использованных перевозчиком разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» категорий «кроме перевозок в/из Италии», «кроме перевозок в/из Италии и Германии» образца 2017, 2018 гг. по причине истечения срока их действия, ошибочного заполнения или использования другим перевозчиком, Транспортной инспекции учитывать такие факты при подготовке проекта распределения разрешений Российской Федерации на следующий квартал, в соответствии с п. 11 Инструкции о порядке распределения, выдачи и использования разрешений на проезд грузовых автомобильных транспортных средств по территории иностранных государств, утвержденной постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 15.12.2004 № 56 (далее – Инструкция).

1.13. При возврате в Транспортную инспекцию не использованных перевозчиком разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии» образца 2017, 2018 гг. по причине истечения срока их действия, ошибочного заполнения или использования другим перевозчиком, а также в случае письменного обращения непосредственно по месту выдачи разрешений по причине утери данных разрешений, общее количество разрешений Российской Федерации «в/из третьих стран» категории «кроме перевозок в/из Австрии, Бельгии, Германии, Италии, Франции, Польши, Нидерландов и Чехии» образца 2017, 2018 гг., находящееся у перевозчика и определенное п. 1.8 настоящего протокола, в течение трех месяцев от даты возврата (письменного обращения) уменьшается на одно разрешение за каждый факт не использованного (утерянного) разрешения, в соответствии с п. 5 Инструкции.

1.14. В связи с выделением ограниченного количества разрешений Российской Федерацией рекомендовать перевозчикам, увеличивающим количество подвижного состава, использовать приобретенные транспортные средства по направлениям, по которым не испытывается «дефицит» разрешений.