Сопровождение или под пломбой?
19.01.2022
При перевозке автомобильным транспортом по территории ЕАЭС грузов, находящихся под таможенным контролем, применяется таможенное сопровождение. Осуществлять его в Беларуси вправе Департамент охраны Министерства внутренних дел и РУП «Белтаможсервис». Альтернативой может служить использование навигационного устройства (пломбы), порядок применения которого определен постановлением правительства от 25.05.2020 № 311 с учетом изменений от 06.12.2021 № 699.
Согласно подпункту 1.21 пункта 1 постановления № 311, навигационные устройства (пломбы) применяются в обязательном порядке при ввозе товаров автомобильным транспортом в нашу страну с территории Литвы и Польши. Данное требование не распространяется:
- на товары, перевозимые в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита автомобильным транспортом из Калининградской области Российской Федерации в Беларусь через территорию Литвы и Польши;
- на тяжеловесные и (или) крупногабаритные транспортные средства, проезд которых предусматривает наличие специального разрешения;
- в случае применения таможенного сопровождения.
Наложение или снятие навигационных устройств (пломб) осуществляют таможенные органы, а также национальные операторы (либо уполномоченные ими лица). При этом автомобильному перевозчику на возмездной основе оказывается услуга по отслеживанию (мониторингу) транспортных средств, на грузовые помещения (отсеки) которых наложены пломбы. Тариф – 10 базовых величин.
Исходя из категории доставляемых товаров, маршрута и его протяженности, финансовых и временных затрат, перевозчик вправе самостоятельно сделать выбор между таможенным сопровождением или навигационным устройством. В данном контексте отметим, что приложением к Постановлению Совета Министров от 04.07.2006 № 829 стоимость услуги по таможенному (обязательному) сопровождению товаров и (или) транспортных средств определена в размере 0,5 доллара США по курсу Национального банка за 1 км пробега с одной автосцепки. Например, оплата по территории Беларуси при расстоянии в 600 км составит 300 долларов США. При таможенном сопровождении иностранных товаров, находящихся под процедурой таможенного транзита, в отношении них не требуется предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, налогов.
Применение таможенного сопровождения либо навигационного устройства обязательно при:
- неоднократном невыполнении перевозчиком обязанностей при доставке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, которое установлено вступившими в силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, если хотя бы одно из них не исполнено;
- неисполнении перевозчиком обязанности по уплате таможенных платежей, возникшей из-за недоставки товаров вместо назначения в установленный таможенным органом срок таможенного транзита;
- выявлении признаков несоблюдения международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС, и (или) законодательства государств-членов.
Исключительно таможенное сопровождение применяется при непредоставлении обеспечения либо если его размер меньше, чем определено статьей 146 ТК ЕАЭС, а также при перевозке иностранных товаров под таможенным контролем, когда они могут доставляться по территории ЕАЭС без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.
Людмила ДРОЗД, специалист таможенного дела
